2012年5月10日星期四

澳洲一华裔男子涉嫌洗手间偷拍获罪

据2012年5月10日中国新闻网报道,39岁朱姓被告Wyatt Chu5月8日下午在首都区裁判法庭被判有罪,法庭下令不准公开受害人姓名及工作地点。

据案情,朱2011年在工作间的伤残人士洗手间的洗手盆下安放一个相机,准备偷拍一名女同事下班前在洗手间换衫去做健身。相机用胶贴Blu-Tack粘在洗手盆下面,但因为不够力,相机跌在洗手间的地上被事主发觉,于是向上司投诉。朱在翌日自动辞职。

朱事后向警员解释,自己带了一个微型相机,一个接收器,电线及自己的手提电脑上班,准备偷拍他的上司在洗手间内。特别裁判法官龙理2012年3月裁定首项罪名成立,因为被告的意图很明显。

“被告在事前做出一些准备。”法官8日判案时说。“故此被告明知自己的行为被人发现会有严重的后果,特别是有关在工作地点同事间建立的互相信任的关系。”

联邦主控官Katrina Musgrove在陈辞时指朱已超越一切适当的工作间正常行为。

辩方大律师Ken Archer指被告是真心忏悔,裁判法官也同意大律师的讲法。法官考虑到朱事后寻求专业的辅导,并且在教会“找到力量”。法官判朱有罪,守行为18个月,并下令担任80小时小区服务。另外朱将要接受评估,是否需要及适合完成成人风化案罪犯计划。

澳洲4月季调后失业率降至4.9% 好于预期


据2012年5月10日澳洲统计局公布的4月就业报告显示,澳洲4月季调后失业率自上月的5.2%降至4.9%,好于预期的5.3%,不过这可能部分受就业参与率小幅走低影响。
  
澳洲4月季调后就业参与率为65.2%,自上月的65.3%小幅回落,也不及预期的65.4%。
  
数据还显示,澳洲4月季调后就业人口增加1.55万人,好于预期的减少0.55万人。其中,4月兼职就业人口增加2.6万人,而全职就业人口减少1.05万人。

推行紧缩政策 澳大利亚3年拟裁1.2万名公务员

据2012年5月10日《悉尼先驱晨报》报道,澳财长斯旺8日晚在一项预算报告中宣布,将大幅裁减公务员。当局希望此举能够省出一大笔公务员薪资开支。这将是16年来澳公务员队伍首次缩减规模。

3年裁员1.2万

目前澳大利亚公务员共有16万人左右。根据澳财政部报告,澳联邦当局将在下一个财政年度裁减4200个公务员岗位。而澳媒介集团费尔法克斯根据当局薪资开支预测报告分析,当局此波紧缩计划大约将持续3年左右时间,计划到2014-15财年裁减的公务员总量将超过1.2万人。

按照议员黄英贤的说法,政府几乎没有什么部门能够躲过此次裁员计划,绝大多数部门负责人都要为开掉本部门部分员工而伤一番脑筋。她还誓言将有效遏制高层人员人数近年来出现历史性增速的势头,并证实未来5年政府高层官员的人数上限将控制在2750人左右。黄英贤同时指出,尽管开支大幅缩减,但情况并没有达到人人自危的地步。“在裁撤的人员中,绝大多数都属于自然减员和自愿裁员之列。总理吉拉德政府裁员是在充分认识确保公共服务部门强劲有效的重要性的基础上决定裁员的,做出这一决定并非轻率之举。”

为紧缩开支裁员引多方质疑和不满

澳当局大规模裁减公务员的计划受到了许多方面的质疑。从最近应几个部门的“效率红利”之需进行的裁员行动中的最后结果来看,有些部门预算总数不但没有减少,反而还有所增长。《悉尼先驱晨报》的报道说,按照计划,仅2013-2014财年澳政府从裁员计划中削减的薪资开支将达1.64亿澳元。但即便按照政府现行政策的有关规定,将公务员薪水年增幅限制在3%,要实现政府缩减薪资开支的目标实际需要裁掉5400个全职公务员。

而工会组织“社区与公共领域联盟”负责人纳丁·弗拉德则担心“大规模裁员”可能影响到基础的公共服务工作。“当局需要认识清楚,这样的裁员或许意味着政府机构服务能力的降低。特别是那些在实际领域干实实在在工作的人,他们为澳大利亚各地社区提供者各项公共服务。”

澳气候变化与能效部则显然无此担心。事实上,该局上个月曾宣布该局将裁掉全部950名员工中的三分之一。但被裁员工多数不必担心,因为低碳行业相关部门已经准备好要接纳他们中的大约305人。显然,在这里裁员所起到的效果微乎其微。

澳大利亚新预算方案可能加重经济发展不平衡

据2012年5月10日国际在线报道,澳大利亚财长斯旺(Wayne Swan)在5月8日公布的预算报告中采取了三十余年来最为紧缩的财政政策,意在传达执政的工党在明年大选前恢复财政盈余的信心,并向心存疑虑的选民证明现任政府财政政策的有效性。然而,据华尔街日报5月9日报道,这一财政政策可能加大澳大利亚经济的不平衡发展。

  目前,除了采矿业比较繁荣,澳大利亚的经济可谓是在低谷中挣扎。由于自2008年以来澳元一路升值,许多海外零售商参与进国内竞争,使得国内零售业停滞不前;房地产业也有问题,大城市的房价持续下跌;银行也不景气,尽管央行降低了存款储蓄金率以帮助贷款者,但银行由于信贷市场的不景气也面临成本上升、自身难保的窘境。斯万的这份财政预算尽管包含了帮助低收入家庭和小型企业的措施,但它所带来的收益恐怕很难推动零售行业的大幅增长。

目前,澳大利亚的经济增长希望还是主要维系于资源的出口。然而通过分析出口数据可知,矿产资源的贸易情况是喜忧参半的。尽管3月份非贵金属的出口同比增长了17%,煤炭出口却下降了6%。来自采矿业的大额税收收入固然有助于政府弥补财政赤字,但这一产业的膨胀已经影响到了澳大利亚其他经济部门的发展。同时,资源出口公司也面临着由劳务紧缺和澳元升值所造成的生产成本的增加。摩根大通公司说,澳大利亚今年三月份15.9亿美元的贸易赤字中有8.04亿是由于生产矿物质所需的中间产品以及采矿工具的进口价格上升。

由此看来,执政党和总理吉拉德(Julia Gillard)能否通过厉行紧缩政策改善低迷的经济局势并挽回选民的信心还是个未知数。

中国记者登上黄岩岛主礁 插五星红旗宣示主权


据2012年5月10日东方网报道,《新闻晨报》消息,中国和菲律宾在黄岩岛的舰船对峙仍在继续,截至昨晚黄岩岛海域有几十艘中国和菲律宾的渔船、公务船,泻湖内两国的渔船同时在作业。东方卫视记者张帆昨天登上黄岩岛主礁并竖起五星红旗。据张帆介绍,受传统捕鱼习惯及天气因素影响,昨天上午中国有两艘新的琼海市渔船进入黄岩岛泻湖内作业,预计未来一周还有更多中国渔船将陆续到达。

主礁上有被炸过痕迹

上世纪七十年代后期,中国曾在黄岩岛海域进行过科学考察活动,后在此树立主权标志碑与国旗。但在1997年,菲律宾非法移除中国主权碑和中国国旗。昨天,东方卫视记者张帆登上位于东经117度45分,北纬15度11分的黄岩岛主礁,该主礁露出水面1.5米,即使涨潮也不会被淹没。该礁石表面积2.5平方米,表面十分锋利,稍不注意就会割伤。张帆借助绳索从小艇爬上主礁。据其观察,主礁上明显有被炸药炸过的痕迹。在曾经有过主权碑和国旗的地方,张帆再次插上一面五星红旗。

截至昨晚,菲律宾仍有两艘公务船在黄岩岛海域滞留,一条船号为3001的所谓资源调查船,近十天来一直在泻湖抛锚停留,其中有两天甚至派出小型冲锋艇和工作人员对我国在泻湖内正常作业的渔民进行拍照和骚扰。另一艘船号为003的海警船在黄岩岛外进行游弋。目前,由于中国渔政和海监部门在现场正密切注视他们的动向,所以菲律宾没有大动作,靠近中国渔船只是进行拍照和录像。

将有更多中国渔船到达

与前两天相比,一个明显的变化是中国的渔船正在增多。由于此海域原来就是中国渔民的传统作业渔场,近两个月风平浪静天气将较多,所以渔船陆续到来。昨天上午,两艘来自琼海市的渔船“琼·琼海09085”和“琼·琼海01039”已经抵达泻湖,进行正常的捕鱼和生产作业。当时,菲方海警船在距离中国渔船不到500米外停泊,但该船一切动向都在中国渔政和海监部门掌握中。

据渔民预计,未来一周将陆陆续续有更多中国渔船到达。

价值63万房产被强制拍卖仅获$1000 华人屋主上诉得直拍卖无效

2012年5月10日《The Age》报道,位于墨尔本西区Braybrook一栋房产仅以 $1000澳元被强制拍卖售出,华人屋主上诉至维州最高法院,今天最高法院裁定推翻这一宗交易,拍卖无效。

这名华人屋主名叫周治平( Zhiping Zhou音译)由于积欠另一名华人的 9万8千澳元债务,被判决偿还,维州司法部执行局(sheriff )以拍卖他的房产来清偿这一债务。

不过,当这栋价值 63万澳元的房产被强行拍卖时, 拍卖人竟然没有设置底价,结果由最高出价人以 $1000澳元落槌成交。

周先生的代表律师告诉法庭, 这个拍卖结果是非常荒谬的。该房周先生尚欠银行$460,000的房贷,净资产大约$170,000元。

代表律师要求最高法院判决这一宗拍卖交易无效,并追究执行局(sheriff )疏于监护、没有拍到合理的市场价格这一非常不负责任的行为。

购买了这栋房子人也被指控趁人之危,但是他的代表律师则说, 这一宗买卖完全符合法律, 在拍卖场上,只要高于1分钱都是合法的。周先生的律师称,根据普通法,这一拍卖显失公平。

但执行局代表律师则表示,根据Sheriff's Act法案,执行局不必对此类拍卖负责,买家的权益必须得到保护。

周先生表示自己英语理解有困难,并对执行局拍卖通知上的法律规定产生误解。

而以$1000澳元买下的买家Ronald Geoffrey Kousal代表律师则质疑周先生并非无钱还债。周先生承认自己还拥有其它四栋房产,包括一项价值150万澳元的地产开发项目。

买家Ronald Geoffrey Kousal则表示,他以合法的程序在拍卖会上拍下这栋房产。到目前为止,缴付印花税和其他开销,再加上律师费,他已额外付出$119,000元。

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在澳中国留学生刊登整版广告呼吁制止火车上暴力行为

2012年5月9日下午,悉尼的中国留学生在澳洲免费日报mX上登出整版广告,敦促中国人站出来反对青年暴力行为和种族主义。

据《悉尼晨锋报》报道,此广告是两个星期前两位中国留学生在火车上被殴打事件发生后,由一些中国留学生及悉尼华裔居民共同发起刊登的。他们督促新州政府在火车上安装更多的闭路电视、紧急求救点和巡逻人员,以制止“种族主义、铁路犯罪及青年暴力”。

该广告旨在使亚洲学生的困境得到更广泛的社会注意,并改善火车乘客的安保。

广告的四名组织者之一迈克尔(Michael)对先驱报记者说:“我们希望新州政府能够采取具体措施,以改善列车乘客的安保;我们还想藉此传达一个信息,那就是华人社区是平和的,但是我们并不软弱。”

在澳洲的中国学生慷慨解囊并进行网上募捐活动,在一周内筹到了5,000澳元。

一位不愿透露姓名的女留学生捐款1,000澳元,她告诉活动组织者说,我只是想帮助我的留学生朋友们。

活动的另一位组织者凯伦(Karen)表示:“对两名中国留学生的袭击不是孤立的事件,许多学生都有过类似的经历,包括我自己;但是我们害怕把它说出来。” 凯伦说:“我想给新州州长写一封公开信,让他知道悉尼并不安全。我们并不希望毫无意义的道歉,我们需要的是政府就此采取行动。”

在4月23日凌 晨的那次殴打中国留学生事件中,在悉尼科技大学攻读硕士学位的一位名叫Xuan的学生鼻子被打骨折,并被点燃的香烟烧伤。他和同伴被送进医院,澳洲前外交部长陆克文介入事件调查并提供帮助,新州州长奥法雷尔对该事件道歉。年龄介于14至18岁的6名肇事者均被控以抢劫及攻击罪。

父亲也一样伟大!

母亲节快到了 给妈妈送什么礼物?回家看看最重要























根据IBISWorld的调查,本周末,为人子女的澳洲人预计将花费13.6亿澳元,表达自己对于母亲的深情厚意,也就是说,母亲节的人均花销相比于去年已经增加了3.4%,至60元。

这份最新的报告指出,虽然今年的景气不怎么景气,联邦预算案也可能很恐怖,但是15-64岁的澳人中,大多数人在感谢母亲一事上非但不吝啬,而且还更加大方了,今年礼品的平均花销已经从去年的85元增至88元了。

IBISWorld的总经理Karen Dobie称,男性和年轻人仍是最大手笔的人。“美国的数据显示,在给母亲买礼物一事上,男性的支出要比女性高出60%。目前澳洲也出现了这样的趋势。爸爸们看到如下事实可能会有点伤心了,数据显示,父亲节来临时,澳洲人平均才花29.5元给父亲买礼物。”

Dobie称,礼品卡——尤其是团购网站的网店礼券——很有可能会第二位占据母亲节购物单榜首位置,并且还有可能比去年增加10%。“本地正打得火势的企业,包括Cudo、Spreets、Ozsale和Catch of the Day都将藉机推出一系列的母亲节特惠商品,以吸引新的客户。因此IBISWorld预计今年这个礼品项目将在去年跳涨10.2%的基础上,再增10.7%。”

巧克力和糕点糖果这类传统礼物也并未因此遭受冷落,今年这类礼品的开支预计将再增7.7%。IBISWorld称,优质、平价、有机的种类大受人们的青睐,由此支撑了这项开支的增加。

在2011年时,服装开销大减。但今年,澳元高企、网络购物风行将引领此项开支上扬7.1%。赠送礼品卡和团购礼券的新趋势将会对服装和饰品市场产生积极的波动效应。

IBISWorld的报告指出,和去年一样,在外用餐将成为母亲节当天的重头戏,今年这一比例将在去年21.6%的基础上再增6.9%至2.94亿元。鲜花的开销则将比2011年增4.4%。此外,澳人也仍然喜欢以贺卡表达情感,这一开支将增3.3%。

缓解技工短缺问题 澳洲移民配额增加5000达19万


据2012年5月9日中国新闻网报道,澳洲联邦政府宣布将2012-2013财年的移民配额增加5000达到19万个,以帮助缓解澳洲部分行业和部门技术工人短缺的问题。

联邦移民及公民事务部长鲍文表示,增加移民配额将有效帮助快速发展的地区以及面临严重技术工人短缺问题的行业和部门。他表示,政府将把2012-2013财年的移民配额从上财年的18.5万人增加至19万人,其中技术移民配额为12.925万个,家庭移民配额为6.0185万个,特殊技能移民配额565个。

鲍文表示,政府会继续把边远地区的签证申请放在非常重要的位置,给予优先处理,以满足边远地区雇主的需要,并鼓励移民选择澳洲边远地区。

根据政府计划,边远地区担保技术移民的配额达1.6万个,以确保这些地区获得足够支持、弥补技能缺口,地方经济得以快速发展,社区团结得到巩固。鲍文表示,现在有越来越多的技术移民正在向经济快速发展而且有需要的地区转移,这些移民不仅没有对澳洲本地的劳动力构成威胁,反而有效补充了澳洲的劳动力大军。而最近实施的一系列改革措施使得雇主担保移民的签证审理更加快速、顺畅。

鲍文称,自2007年以来,工党政府对澳洲的技术移民政策进行系统化的改革,确保了现在的技术移民拥有更高的生产力以及更高的就业率。

鲍文表示,政府还意识到家庭成员团聚所带来社会效益的重要性,因此将2012-2013财年的家庭移民配额从上财年的5.86万个增加至6.0185万个。“很显然,人们与自己的家庭成员生活在一起具有非常重要的意义。”鲍文说道,“政府正是意识到了这一点,因此增加了(家庭移民)配额,以满足不断增长的需求。更加重要的是,配偶和子女同样能够为我们的社会做出卓越的贡献。”

鲍文最后表示,澳洲的技术移民政策是建立在澳洲真正的技术需求基础之上的,而不是盲目地根据想要成为澳洲居民的人数而制定的。“我们相信,我们做到了适度平衡。”

慈善组织批澳大利亚缩减对外援助 “不顾民众死活”

据2012年5月9日法新社消息,澳大利亚政府正在考虑缩减对外援助的规模与数量,目的在于为联邦政府缩减赤字。而这一决议却遭到了来自慈善组织的批评,其中一个名叫世界展望会(World Vision)的组织就指责说:“这一决议是以20万人的生命为代价。”

  据悉,海外援助已经成为了澳大利亚财政的一大负担,通过缩减对外援助的规模与数量,政府强调可以节约29亿澳元(约合184亿人民币)的财政支出。

许多对外援助组织听到这个消息后表示非常失望。澳大利亚世界展望会的负责人蒂姆?斯特罗(Tim Costello)告诉澳广记者说:“政府推出29亿澳元的缩减计划,这将以夺取20万人的生命为代价。”

澳总理吉拉德则否认澳大利亚是经合组织中提供对外援助最少的国家,她随后也指出:“虽然澳大利亚是经合组织中的第十大经济体,拥有良好的经济基础,但是现实确面临许多压力,政府无法提供像原来一样规模的对外援助。”

另据报道,澳大利亚对外援助得约70%左右都被用到了亚太地区。

失业率升高?事实上澳大利亚八成企业出现技术断层

据2012年5月9日《中华工商时报》报道,一份最新调查警示称,虽然面临技术断层,但澳大利亚企业还是没有意识到使用经验丰富的年长员工。

澳大利亚管理学会(AIM)维多利亚州分会年度调查显示,近八成企业承认劳动力技能出现差距,但它们大多数并没有充分利用成熟职工的技术优势来填补鸿沟,反而依赖于培训新人。

澳大利亚技术差距报告发现,在表示遭遇技术断层(即企业技能需求和现有职工能力的差距)的企业中,只有3%的公司正在聘用婴儿潮世代出任指导性工作。

在受调查的1685名企业主管和专业人员中,只有两成称公司拥有利用退休员工技能的相关计划。

AIM维州分会执行长苏珊(Susan Heron)指出:“大多企业都以培训新人来弥补技术差距,但他们却忽视了具有经验优势的年长职员,这就是技术盲点。”

吉拉德政府也在致力于帮助雇主留住年长职工。随着澳大利亚人口老龄化,未来将有更多年逾65岁的老人领取福利而不是支付税款,因此聘请老龄人口对企业和经济而言是双赢局面。

政府将于今年7月起启动就业奖励制度(Jobs BonusScheme),给予聘请50岁以上员工至少3个月的企业1000澳元的奖金。此外,政府也要求澳大利亚法律改革委员会对包括养老金、福利、税收等联邦法律进行复审,以找到对老年人口参加就业的不利证据。

苏珊表示,开发老年工人价值将给经济带来巨大的好处。“如果急需技能的企业可以更好地利用老年人的经验和能力,对他们而言大有裨益。无论老年人是否还处于就业状态,他们丰富的知识储备能为雇主带来极大的竞争优势。”

与此同时,苏珊还提到,婴儿潮世代的员工也非常渴望重返工作岗位,很多人想要担任培训师。

执政工党政府风雨飘摇 预算盈余或成救命稻草

据2012年5月10日汇通网报道,澳大利亚政府于5月8日发布年度预算,总理吉拉德(Julia Gillard)也希望借机宣示此前连续四年出现政府预算赤字的状况已经告一段落,并以此来遏止执政党民调下滑的趋势,同时强化国民对经济前景的信心。

最新的民调数据显示,澳大利亚执政党工党的支持率已经落后了主要反对党达18个百分点。而工党方面表示,在财政回归盈余之后,央行将有更多的空间去降低信贷成本。而鉴于该国有90%的住房抵押贷款采用浮动利率制,降息操作的意义是相当重大的。

此前,经济界人士普遍预计澳大利亚4月份失业率已经上升到了5.3%这一七个月来新高水平,这一数据将于周四(5月8日)正式发布。


澳大利亚财政部长斯旺(Wayne Swan)在预算发布前指出,如果该国能恢复财政盈余,那么澳洲联储在采取降息措施方面将会有最大化的自由度。然后,具体的降息措施还是应当由独立于政府的央行自行定夺的。

澳大利亚下一次大选将于2013年11月份进行,而目前,由吉拉德领导的工党政府一方面无法在议会占到绝对多数,另一方面又被各种政治丑闻缠身,因而迫切希望预算盈余的状况能将其从水深火热的困境中解救出来。

澳洲联储(RBA)于上周二(5月1日)意外降息50个基点,使其基准利率下降到了3.75%,此前,该国曾于2011年11月和12月两度降息,但是其利率水平到目前为止,仍是主要工业化国家中最高的。

此前,澳大利亚财政部的数据曾显示,该国政府需要削减相当于其国内生产总值(GDP)约2.5%的支出及其他花费,才能弥补因为税收减少所带来的亏空。财长斯万在周二预计,过去五年间,该国政府因为各种原因,损失了差不多1500亿澳元(约合1530亿美元)的收入。

斯旺在讲话中同时指出:实现收支盈余,确保经济繁荣的成果为各界共享,并对弱势群体加以呵护,是预算案的全部主旨所在。他表示,澳大利亚很快就能够成为全球表现最好的经济体之一。

  澳大利亚工党在2010年的大选中仅以相对多数胜出,工党政府在过去的七个季度中,都要依赖独立议员和盟友绿党的支持,才能顺利施政。吉拉德在2012年2月成功地战胜了党内同僚前总理陆克文(Kevin Rudd)的挑战,保持了总理交椅。

而就在4月份,吉拉德和强迫工党议员汤姆森(Craig Thomson)退党,原因是这名议员此前涉嫌使用工会信用卡支付召妓费用并遭指控。汤姆森本人否认了上述指控,并表示在此后将继续在各项表决中支持工党政府。

吉拉德在下议院的重量级盟友斯立珀(Peter Slipper)在上月也因为欺诈和性骚扰指控而被迫辞去议长一职,他本人也否认了上述一切指控。

此外,原独立议员克鲁克在周末时已表示,将会在周三(5月9日)议会结束休假复会后加入反对党阵营。而4月27日至29日进行的民意调查结果显示,工党的支持率目前落后反对党阵营已达18个百分点。在如此状况下,大打经济牌或许已是工党的最后一根救命稻草。

时日无多?澳大利亚执政党被丑闻困扰:公款招妓 内部腐败


据2012年5月9日新华网报道,执政的澳大利亚工党近一段时间被丑闻困扰,民众支持率下降。观察人士认为,如果情况继续恶化,不排除政府不得不宣布提前举行议会选举的可能性,而届时工党获胜的希望非常小。

不久前,工党联邦议员克雷格·托马森被指控用公款召妓,警方介入调查。在反对党动议下,议会8日对托马森的议员资格进行投票,托马森以两票之差侥幸逃过一劫。尽管托马森对这些指控矢口否认,但警方对他的调查还在继续。

由于托马森曾任澳大利亚卫生服务工会秘书长,调查已经扩大到卫生服务工会。根据警方掌握的情况,卫生服务工会曾与供应商进行黑金交易,把价值数百万澳元的订单“送”给了对工会领导人进行贿赂的供应商。

此外,现年62岁的众议院议长彼得·斯利普去年11月上任后被指违规报销出租车票和性骚扰33岁男性下属。澳大利亚联邦警察局已对他展开正式调查。斯利普发表声明宣布,暂时停止履行众议院议长职责。

澳大利亚最晚明年举行议会选举。民意调查结果显示,工党的支持率大幅落后于保守党。无论是斯利普还是托马森被确认存在违法行为,都将对吉拉德政府造成严重打击,原本支持吉拉德组阁的独立议员也有可能掣肘,吉拉德政府将不得不宣布提前举行议会选举,而届时工党的胜算将极其微小。

另外,澳大利亚政府将于今年7月1日开始对大型矿企征收“碳税”和“矿产资源租赁税”,但外界质疑新税制将提高民众生活成本、增加家庭经济负担,新税制招来许多不满和反对,导致工党和吉拉德个人支持率双挫。

5月8日,澳政府提交新一财年预算案,对普通澳大利亚中产家庭进行经济补贴,希望借新预算案得到更多民众支持,淡化一段时间以来丑闻对工党造成的恶劣影响。但观察人士认为,工党领导的少数派政府若不能及时解决长期存在的内部问题,处理好腐败丑闻等危机,仅凭这些经济补偿和承诺恐难以巩固支持率。

还会不会再降息?澳大利亚财政盈余为澳降息打开空间

据2012年5月10日《中国证券报》报道,澳大利亚国库部长兼副总理韦恩·斯旺8日晚宣布了2012-2013财年(始于今年7月)预算案,表示澳将在新财年实现15.4亿澳元(约合15.5亿美元)的财政盈余。澳新财年财政支出为3642亿澳元,少于2011-2012财年的3658亿澳元,将是过去42年来首次削减财政支出。这意味着澳大利亚将在下一财年告别连续四年的财政赤字状态,澳总理吉拉德领导的工党将成功兑现诺言,为明年的联邦选举赢得一定的筹码,同时,澳政府无疑将进一步施压澳央行调整货币政策刺激经济增长。

事实上,相比较美国、日本、德国等主要发达经济体,澳大利亚的经济基本面在后金融危机时期一直处于领跑姿态。澳央行预计,澳大利亚新财年的通胀率为3.25%,核心通胀率保持在2.75%的阶段低点;新财年经济增速将达3.25%,其后三年每年保持在3%;今后两年澳失业率保持在5%至5.5%之间。如果澳大利亚新财年能够实现15亿澳元盈余,那么其盈余占GDP的比重达到0.1%,财政状况要远远好于美国、日本和欧元区,后三者目前赤字率分别达到8.1%、9.5%和4.1%。

不过,作为传统的大宗商品出口国,澳大利亚经济状况也有其自身脆弱性,如国内经济和税收过多地依赖矿业,区域间和产业间经济表现差异较为明显等。澳央行主席斯蒂芬斯就曾概括该国经济特征为“双速经济”,即资源富饶的、经济增长较快的澳北部和西部地区以及目前旅游业、制造业和零售业均出现疲软的南部和东部地区。澳国内失业率保持较高水平便是这种双速经济的表现特征之一。

另外,在过去数十年间特别是进入21世纪以来,随着亚洲新兴经济体的崛起,澳大利亚迎来历史罕见的“矿业浪潮”或“矿业经济”,但这种传奇始终需要中国等新兴经济体的长期且强劲需求增长来做支撑,一旦外围经济和需求出现冷却,那么澳大利亚的经济表现也会受到影响。

因此在这背景下,澳国内通胀率的回落和外贸等经济指标的遇冷既为澳央行调整货币政策打开空间也增加了动因,澳政府实现财政盈余与否只是在客观上增添了政治压力,澳央行在最新的货币政策声明中并未关闭将来将进一步调整政策的大门。在上周,澳央行大幅度降息50个基点至3.75%,降息幅度为过去三年来最大。市场预期,该行会在10月份之前进一步降息至3.25%甚至是3%。

而值得注意的是,澳政府虽然缩小了新财年的财政支出水平,但是仍为一种“非对称性”紧缩,即紧缩主要是因削减军费开支和对外援助规模。另外,澳大利亚定于今年7月向铁矿和煤矿企业征收矿业税,税率为30%,预计今后两个财年收入分别为30亿和35亿澳元,澳政府计划将在其他领域实施结构性减税和提高社会福利。