澳大利亚零售销售涨幅超预期 刺激政策效果良好

据2012年7月4日《悉尼晨锋报》报道称，由于利率下降以及政府对学生的碳税补助已入账， 五月份澳大利亚零售销售同比上升0.5%，远超经济学家所预测的0.2%。

澳大利亚统计局称，五月份澳大利亚季节调整后的零售贸易额上升至213亿美元。 经济学家认为，零售销售额的上升将减小央行近期再次降息的可能性。

加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)首席经济学家翁苏林表示，“从最新的销售数据来看，澳大利亚的刺激政策已经开始对国内经济开始起到积极作用，澳大利亚的利率将维持在现有水平不变。”

日银行打算进军澳大利亚 欲从澳房贷市场分杯羹

据2012年7月4日东方网报道，日本一家银行巨头正打算进军由澳大利亚四大商行统治的房贷市场，盼分得一杯羹。

日本银行日前正野心勃勃地想利用日本巨大的存款市场获得廉价资金，再根据房贷利率走势低价出售给澳大利亚银行。日本银行打算主攻网上银行，因为与庞大的分支网络相比，网上交易成本大大降低。再者，现如今越来越多的人都通过网络或智能手机办理银行业务。

一位知情人士透露确有日本银行有意进军澳大利亚市场，但为保密起见拒绝透露银行名称。

据推测，这家神秘银行有可能是日本银行三大巨头中的一家三菱东京日联银行、日本三井住友金融集团及日本瑞穗金融集团。

此三大行共有1.2万亿澳元储蓄未用于贷款，而澳大利亚贷款市场却是供不应求。三大行的存款利率仅为0.1%，而澳大利亚的定期存款利率为5%。

早在1月份，《澳大利亚金融评论》就发表过一篇文章，指出日本三大银行已在为进军澳大利亚总值8500亿澳元的房贷市场作调查。

上周，一家日本银行郑重地考虑进军澳大利亚房贷市场，但最终的投资决议还未获董事会通过，日本的银行董事与管理人员向来以保守、谨慎著称。若此计划通过，该银行机构将于今年公布此消息。

日本银行在澳大利亚企业贷款市场上占有一定份额，但尚无主流的小额银行业务。近10年来日本的经济停滞不前，一些公司纷纷转投海外市场，向一些经济增速加快的地区扩张业务。

日本廉价的存款资金使其在澳大利亚市场上占有优势。澳大利亚四大商行联邦银行、西太银行、澳盛银行与国民银行统治着澳大利亚房贷市场，共霸占85%的市场份额。一直以来，本土银行业并不担心大型海外竞争者突围冲进澳大利亚房贷寡头垄断市场，因为它们不仅会一路磕磕绊绊，还得背上巨大的投资成本。而若海外竞争者的贷款以外币提供存款资金只会造成资产负债表失衡，这更赢取不到银行监管者的青睐。

因此，日元交兑澳币要进行对冲，以规避汇率波动对投资者带来不利影响，例如投资成本增加或存款资金优势削弱等。

然而，据传日本银行将利用日本市场上大受欢迎的澳币计价存款，此举避免了套头交易，届时存款人（不是银行）将面临汇率变动的风险。

澳大利亚央行维持利率不变 澳元应声创两月新高

据2012年7月4日中国新闻网援引香港《大公报》报道，澳大利亚议息后维持利率于3.5%不变。议息结果公布后，澳元兑美元迅即创两个月以来高位至1.0285。澳洲央行在5月及6月总共减息75个基点，此次决定按兵不动，反映澳洲就业及经济趋势向好，部分地区经济受到5000亿澳元投资所带动。

过去两个月澳洲央行都有减息，不过本周议息后宣布维持利率不变，澳洲目前3.5%利率水平是两年半以来低位。而随着就业市场好转，以及澳元汇价上升，这有助推低通胀。澳洲央行在悉尼发声明指出，行长史蒂文斯及货币政策委员会，决定维持利率不变，结果符合市场预期。此外，澳洲同日公布的5月房屋建筑批文升幅达27.3%，创历史高位，市场原本估计只是升5%。

今年1月至5月期间，澳洲的就业市场一直都在改善，企业招聘员工创5年以来最好表现，虽然出口价格下跌，但部分地区经济仍受惠5000亿澳元的投资项目所带动。澳洲央行行长史蒂文斯分别于5月及6月总共减息75个基点，欧盟上周达成协助意大利及西班牙减低借贷成本后，澳洲央行本周二决定维持利率不变。

穆迪经济员在澳洲央行公布议息结果前表示，欧债危机纾困有进展，加上澳洲本土经济数据之表现，对未来展望更为乐观，如果这个趋势维持，未来减息机会降低。

澳洲仍然是主要发达国家之中最高利率水平，澳洲的矿业投资仍然是推动经济增长力度，铁矿砂、煤及天然气等投资项目，协助澳洲失业率处于5.1%水平，相对美国的8.2%及欧洲的11.1%为低。澳元兑美元受到维持利率不变消息刺激，一度升至5月3日以来高位1.0285。而美元在美国公布工厂及就业数据之前走软，日元兑所有主要货币下滑，分析员指出，市场憧憬欧洲央行将会减息，加上中国及澳洲的经济数据表现较估计为佳，支持澳元升幅。澳元持续上升有助推低消费物价，根据一项由私人机构进行的通胀数据指数显示，截至6月止由于油价下跌，第二季度的消费者成本压力随之减轻。

被曝借实施碳税而涨价 连锁面包店Brumby's恐被罚110万

澳洲连锁店Brumby's被曝发布了一份内部通讯稿，建议特许经营人把涨价之责归到碳税头上，“让碳税承担这一责任”。澳洲公平竞争和消费者委员会（ACCC）将对此事展开调查。
Brumby's的总经理Deane Priest在6月份的时事通讯中，建议门店管理员，“藉机在6月份和7月份提一些价。”她在通讯中称，“让碳税承担这一责任，反正你们的成本也会因为它有所上扬。”

ACCC称，他们将调查这一提价建议。一名发言人称，“ACCC将时刻关注是否有任何特许专营授权公司鼓励其加盟者作出关于碳税的误导性价格声明。商家有权在适当的时候涨价。今后也一切如常。但是，任何声称或表示涨价是因碳税而起的说法都必须是有理有据的。我们希望消费者在遇到以碳税为由提涨价格的商家时，能够货比三家，三思后买，同时询问一些关于碳价的问题，以甄别是否真如商家所言，涨价是由于碳税引起的。”

ACCC受命调查并起诉那些假藉碳税乱涨价的商定。如果商家被发现作出了关于碳税的虚假或误导性声明，那么ACCC就有权对违规的公司处以6600元的罚款，如果是上市公司，则这罚款将高达6.6万元；对违反ACL的商家提起诉讼；对严重违反ACL或相关禁令的商家，ACCC也可寻求法庭强制执行的罚款，该罚款最高可达110万元。

9名中国人走私制毒药被捕 留学生误入局成替罪羊

本周二，维州警方在墨尔本的一次搜查行动中发现了数公斤的伪麻黄硷药物和300公克的甲基安非他明。九名中国籍人士被捕，其中一些还是留学生。


警方称，毒贩精心设局，目的就是要从中国进口可用来制造SPEED（一种软性毒品）和冰毒的感冒药。一些国际学生可能是受到了犯罪分子的诱骗，在无意中充当了领取藏毒邮包的替罪羊。

澳洲海关与边境保护署以及维州警方都认为，这个总部位于墨尔本的毒品走私集团是通过邮寄的方式从中国进口非处方感冒药康泰克（Contact NT）。

澳洲海关维州区主管克利索赫斯（Graham Krisohos）说，一些留学生可能是在不知内情的状况下被诱骗参加了这个贩毒集团。周三，他在接受澳联社（AAP）采访时告诫道：“这正是我们希望大家警惕的，如果有人找你帮忙取邮件，然后把邮件交给另外一个人时，你可千万别答应，否则你便很有可能在不知不觉当中卷入到犯罪活动中去。”

克利索赫斯说，据称，涉案个人是通过货运和国际邮政系统把康泰克走私进墨尔本的，然后又将这些药品分送往各个州，用于制造SPEED和冰毒。

在中国，康泰克是一种可在药店购得的感冒药，十公斤的康泰克可以提炼出四公斤的伪麻黄硷，而后者又可以接着炼制成2.8公斤的甲基安非他明。

此外，在这次搜查行动中，移民部还抓到了六名非法移民。

年薪再涨3% 维州参议员吓呆不想要

不少议员都对这次加薪的时机感到困窘无比，认为此次加薪距离3月份的大加薪太近了。


民主工党（Democratic Labor Party，DLP）参议员马迪根（John Madigan）说，那些遭到碳税打击，不得不应付电价大幅上扬的人一定会怒不可遏。“我这辈子就没想通过，今年3月我们为啥能拿到4万块钱的加薪？”马迪根说，“我真是没想到，也不想要。”

铁匠出身的马迪根表示，他过去从未目睹过物价如现在般迅速上涨，他无法理解薪酬仲裁庭怎会批准给议员们大加薪。“电价已经失控了——煤气费、水费，一切都失控了。有人买不起房子，有老年金领取者因为无法负担在家开暖气的费用而成日坐在购物中心里，”马迪根说，“（而议员们却连连加薪）真是太让我惊吓了。”

独立参议员色诺芬（Nick Xenophon）对马迪根的评论表示赞同，他试图推动参院取消新近的这次加薪。色诺芬表示，这次加薪的时机可以说是再坏不过了，一定会激起公众对议员的怒火。“议员加薪从来没有好时机，但这一次的时机尤其糟糕，只能说是尴尬得不行。”这位南澳参议员说，“距离议会在有关寻求庇护者的问题上陷入瘫痪还不到一周，距离碳税出闸才只过了几天，这只会激起大众对全体政客的怒火。”

然而，前工党权力掮客理查森（Graham Richardson）却特立独行地表示，政客们应当获得更高的待遇。“你可以随便找个几百家公司来考察一下，我很怀疑它们当中究竟有几家付给执行长的年薪在50万元以下？我想答案应该是半家也没吧。在商业银行里工作的25岁小鬼，现在每年能挣30万呢。”

什么叫脱离群众？联邦议员工资再涨5500元！

我们辛勤工作，我们缴纳税金，我们选出议员政客，希望能代表我们。
可是我们看到的是，在失业率上升，经济不景气，人民生活越来越艰难的情况下，这些政客却不断地自己给自己加工资，并享有免费机票等一系列特权！
而他们制定的政策却是无厘头的碳税，广开大门变相鼓励船民偷渡，安排一个寻求庇护者乘坐一架737专机！照顾难民比照顾本国国民都要体贴周到。。。凡此种种，不一而足。

以上是看到下面这则新闻后的有感而发，不吐不快。


三个月前联邦议员的工资刚刚上涨44,000元，目前又再涨5500元。

本周薪水悄悄上涨的幅度3%几乎是年通胀率的两倍，一位资深数据师指责其为“议员们自己的碳税福利”。。

普通议员周薪将涨106元，年薪达到190,550元。加上三月的涨薪，他们的薪资比去年同期高出49,640元，每周大概高出1000元。

而与此同时，澳洲的低收入工人周薪增长17.10元，年增长890元。

吉拉德总理的薪酬增长14,430元至495,430元，比去年同期上涨129,000元，每周高出2500元。

反对党党魁艾伯特涨薪10,000元，薪酬达到352,517元，比去年高出91,000元。财长斯旺的薪酬也上涨了11,000多万至390,627元，比去年同期高出100,000元。

一些议员觉得涨薪时机令人尴尬，三月份刚刚大规模涨薪，现在再涨有些太快。几天前议员们刚又陷入难民政策困局。而同一周，碳税开始生效。

涨薪决定由澳洲独立薪酬审裁庭(Independent Remuneration Tribunal)做出。2008年陆克文阻止了一项涨薪案，但是今年议员们投票没有否决涨薪。

绿党领袖Christine Milne批评这一决定。她说道：“政府仅愿意为苦苦挣扎的失业人员每周再发50元，无法使他们能够达到正常的生活水平。而最低工资每周也只涨了17.10元。政客们周薪上涨100元实在是不恰当。”“如果澳洲能够付得起这些钱，那就一定能够帮助我们的穷人们。”

新西兰北岛发生7级地震暂无人员伤亡 玛雅预言若实现该如何逃生

据新西兰皇家地质与核科学研究所报告，新西兰北岛西部的塔拉纳基地区当地时间7月3日晚发生7.0级地震。目前尚未有人员伤亡或重大财产损失的报告。

地震发生在新西兰当地时间3日22时36分(北京时间18时36分)，震中位于北岛西部小镇奥普纳基以南60公里的海域，震源在地表以下257公里处。

距震中170公里的首都惠灵顿也有强烈震感。记者在位于惠灵顿的办公室里感到了强烈晃动。

当地消防部门发言人表示，目前没有接到地震造成人员伤亡或重大财产损失的报告。

澳大利亚海平面年升10毫米 百年一遇洪灾恐频发

最新的数据巩固了澳洲顶尖科学家关于海平面正在上升及其上升幅度的观点。专家称，如果海平面上涨0.5米，那如今看来是百年一遇的洪灾就将变成家常便饭，频频光顾。

此前，根据检潮杆的测量数据，在过去50年里，全球的海平面平均年升1.9毫米，这一点得到了卫星测量的证实，因此增加了科学家对于气候问题相关预测的信心。

霍巴特的南极气候和生态系统合作研究中心ACECRC的海洋学家John Hunter称，“在这一问题上，我们距离最终的答案越来越近。如果我们能够准确预测这点的话，那么，我们也可对未来（的气候）进行建模，并得到更可靠的数据。”

ACECRC的《报告卡：2012年的海平面上升》于周二公布。根据该报告，科学家在澳洲北部检测到了急剧的海平面上升：在过去18年里，那里的海平面每年上升10毫米。

但Hunter谨慎地指出，这或许与厄尔尼诺现象有关，而非长期的海平面上涨趋势。他称，澳洲的海岸难逃全球面临的难题，即2090年时全球的海平面平均高度将比100年前高0.38米。

根据这份报告，自1972年以来录得的所有海平面上涨数据中，约45%是由于热膨胀（thermal expansion），即更加温暖的海水所占空间越来越大。融化的冰川和冰盖则贡献了其他的40%，冰原化为海水则是第三大原因。

报告告诫说，根据经验，海平面每上升0.1米，洪灾出现的频率就会增加3倍。“它的影响是成倍增加的，因此，即便海平面只涨了0.5米，洪泛的频率也会增加大约300倍。这意味着，假如海平面真的上涨0.5米，那么，那些现在看来是百年一遇的洪灾，到未来可能会一年光顾好几次。”

Hunter博士称，他们已经将这份最新的数据提交予气候变化国际专家小组（International Panel on Climate Change，IPCC）。这些数据或将出现于IPCC的2014年报告之中。

印度尼西亚和澳大利亚将合作 加强打击偷渡

（法新社悉尼7月3日电） 澳洲和印尼今天同意，加强合作取缔人口走私。正在澳洲访问的印尼总统尤多约诺（Bambang Yudhoyono）表示，印尼民众也是这类案件的受害者。

近几周有数十人在偷渡澳洲途中溺毙，这些偷渡客大都是取道印尼的港口。澳洲总理吉拉德（JuliaGillard）和尤多约诺在澳洲达尔文（Darwin）举行会谈，即聚焦船民前来澳洲的问题。
尤多约诺告诉记者：「在防范或打击人口走私和人口贩卖方面，我们同意加强合作。」

他又说：「印尼也是人口走私这种非法行动的受害者。我们希望尽可能在我们的区域防阻人口走私。」

上个月有两艘挤满难民的船只在澳洲离岛圣诞岛（Christmas Island）附近海域翻覆，造成数十人丧生。耶诞岛靠近印尼爪哇。

要求太高不屈不挠 99.95分还不满 悉尼华裔女生上诉四年失败

悉尼Abbotsleigh女校残疾华裔毕业生王慧欣（Hui Xin Wong，音译）在2008年HSC高中毕业会考中获得了99.95的高分，但她却依旧不满意，认为若给予她足够的考试时间和特别考试待遇，她可以考得更好。她因此把新州学务委员会（NSW Board of Studies）告上法庭，但已于周二败诉。

在当年的考试结束后，王慧欣向学务委员会行政上诉仲裁庭声称她因身体残疾而受到歧视对待。现年21岁的王慧欣称，在她参加英语高阶和现代历史科目的考试中，新州学务委员会没有考虑到她腰部和手部动作不便的情况，未能给予应有的照顾。

事实上，王慧欣在这几场考试中都获得“中场休息”时间，学务委员会还为她提供了口述书写机，只是她自己选择不用而已。

王慧欣的大学入学考试成绩为99.95分，目前正在悉尼大学就读医学专业。据悉，2007年还在就读11年级的她就参加了HSC化学考试，并考到了全州第五名的好成绩。

王慧欣向仲裁庭称，如果当时她有一台计算机的帮助，或者被特许拥有更多考试时间，她可以考到更高的成绩。在周二宣布最终审判结果时，仲裁庭认为王慧欣所称学务委员会对她进行歧视的说法根本不成立，因此驳回了她的投诉。

仲裁庭认为，就算没有计算机，王慧欣也可以比身体正常的学生表现得更好。而据悉，王慧欣的母亲Eileen Wong自2008年以来一直向Abbotsleigh女校抱怨女儿的成绩，她认为女儿本可以考取满分的。

王慧欣被令支付学务委员会的一部分法律费用，包括聘请悉尼律师Chris Ronalds为该机构辩护的费用。但她仍坚持认为她追究这件事是为了揭发她认为不公平的考试评估制度。

王慧欣认为，学位委员会没有对她进行特殊对待，说明她接受考核的方式不公平。“我希望我的残疾问题能在参加考试时得到合理的对待和照顾，否则这怎么能算是对我所学所知的公平测试。”

在澳洲拼爹没指望 父母也穷 Y世代首置业者没法「靠爸」

全澳房市停滞不前的现状，促使那些原本指望着父母在房产投资上帮他们一把的澳洲年轻人开始重新思考投资策略。


虽然近年来有不少Y世代都是在父母的金援下才得以实现买房梦，但一份新的调查报告显示，期待着婴儿潮世代的双亲帮他们实现首置业梦想的年轻人，相比从前大幅减少了。

最新的RaboDirect“国民储蓄与债务指数”（National Savings and Debt Barometer）显示，64%的Y世代并不认为自己需要父母的帮助才能买得起房子，而去年，这一比例仅为47%。

前不久公布的2011年人口普查结果显示，完全拥有住房产权的人口比例下滑，而需要支付房贷月供或者房租的人口比例则在上升。

Y世代指的是出生于1970年代至2005年左右的澳洲人，一方面，他们的独立性胜过了以往，而另一方面，他们的家长自己也面临着经济上的麻烦，根本无力给予他们金钱上的帮助。

在接受RaboDirect采访的婴儿潮世代父母中，有将近53%表示他们很想帮助孩子买房，但认为自己有能力做到这一点的，比例还不足20%。

RaboDirect的女发言人艾莫尔（Renee Amor）说，从前，澳洲人都指望着等到自己退休之时，房贷都已还清，家庭房产也比当年购入时值钱许多，但这次调查发现却正好相反。30%的婴儿潮世代预计他们退休以后仍得继续还贷，而在那些退休后仍在还贷的人士当中，41%估计他们还清贷款的唯一办法就是把房子卖掉。

艾莫尔说，这样的现实值得引起人们的担忧，考虑到房产价值正在下跌，而澳洲人口正在老化，以储蓄“来对抗这些趋势，永远都不嫌晚”。她表示：“即便只是对你的预算、储蓄和消费行为做出一些小小的改变，也能够帮助你积累下一份更大的退休资产，使你在退休之后仍可保有原来的生活质量。”

澳洲成中国超级富豪最喜爱休闲度假旅游购物胜地

据2012年7月3日《悉尼晨锋报》报道，澳洲是中国超级富豪最喜爱的休闲度假、观光和购物胜地之一。

根据上海私人财富研究者胡润（Rupert Hoogewerf）的一份报告，澳洲连续第二年被评为中国百万富豪最爱旅游地第三名，仅次于法国和美国。

他的报告还揭露，有超过12%的中国百万富翁在澳洲有度假屋。

胡润称：“中国的奢侈旅游市场正在蓬勃发展，而且显示出稳定增长的势头，中国出境游客数量将突破7700万，年比增长12%。”

在该报告所调查的中国富豪中，超过60%的人将旅游列为他们最喜爱的休闲活动。根据《中国奢华旅游者2012》，旅游费用占了他们年均总花销（27.7万澳元）的近三分之一。

中国近年来的百万富翁人数呈爆炸式增长。胡润是中国富人的长期记录者，他估计中国现在至少有7500名亿万富翁，而且他承认这个数字可能已经被低估了。

中国游客都是大挥霍者，乘飞机到处去，最爱购买名表和珠宝。他们喜欢特色旅游，大部分人都会选择商务舱或头等舱，入住高级酒店。

一家六口旅游住高级套间 归来后全家人染上性病

据2012年7月3日东南网讯 一个月前，漳州市的李先生带着一家6口去上海旅游。回家后全家人的敏感部位，竟然都出现了不同程度的瘙痒，生殖器官上密密麻麻地长出小颗粒。经医生诊断，李先生一家人得的是一种名叫“尖锐湿疣”的性病。6人无一幸免，包括他3岁的儿子。

住高级套间，染上性病？

6月初，芗城区的李先生带着一家6口到上海旅游。为了让老人、孩子住得舒服，李先生还特意预订了高级套间。

“套间浴室里的浴缸刷得洁白雪亮，床单散发着清香。”李先生说，孩子在浴缸里打水仗，大人们也喜欢泡澡放松。

旅游期间，一家人都没有感到异常。回家三周后的一天，3岁的儿子突然间用手挠“小鸡鸡”，还喊疼。李先生发现，儿子的生殖器上有一些不太明显的小疙瘩。两天后，李先生的妻子、父母和妹妹都出现了同样的症状。一家人连忙到医院就医。

医生：在宾馆宜采用淋浴

漳州市中医院妇科医生经诊断后认为，李先生一家人得了“尖锐湿疣”。这是一种由感染引起的性传播疾病，男女的外生殖器是最易感染的部位。医生建议李先生一家可选用手术或激光治疗法。

漳州市175医院皮肤科的钱主任称，李先生一家人同时患上性病，很有可能是旅游使用酒店的浴缸和床单时感染上的。“尖锐湿疣”的潜伏期为3周-8个月。高级套间常常会有“特殊服务”，床单上沾染患有“尖锐湿疣”患者的体液。一般的洗涤和消毒药水是很难完全去除的。

钱主任建议市民，出行时尽量自带毛巾，宾馆的毛巾不能用来擦下半身，上厕所时尽量不要用宾馆的坐式马桶，在宾馆宜采用淋浴，不要贪一时舒适用浴缸。为了让老人、孩子住得舒服，李先生还特意预订了高级套间。

“床单??@?????先生说，孩子在浴缸里打水仗，大人们也喜欢泡澡放松。

旅游期间，一家人都没有感到异常。回家三周后的一天，3岁的儿子突然间用手挠“小鸡鸡”，还喊疼。李先生发现，儿子的生殖器上有一些不太明显的小疙瘩。两天后，李先生的妻子、父母和妹妹都出现了同样的症状。一家人连忙到医院就医。

医生：在宾馆宜采用淋浴

漳州市中医院妇科医生经诊断后认为，李先生一家人得了“尖锐湿疣”。这是一种由感染引起的性传播疾病，男女的外生殖器是最易感染的部位。医生建议李先生一家可选用手术或激光治疗法。

漳州市175医院皮肤科的钱主任称，李先生一家人同时患上性病，很有可能是旅游使用酒店的浴缸和床单时感染上的。“尖锐湿疣”的潜伏期为3周-8个月。高级套间常常会有“特殊服务”，床单上沾染患有“尖锐湿疣”患者的体液。一般的洗涤和消毒药水是很难完全去除的。

钱主任建议市民，出行时尽量自带毛巾，宾馆的毛巾不能用来擦下半身，上厕所时尽量不要用宾馆的坐式马桶，在宾馆宜采用淋浴，不要贪一时舒适用浴缸。

华侨回国办事务简单了 只需护照证明身份就行

2012年7月3日，中国国务院侨办副主任任启亮在接受记者采访时说，《中华人民共和国出境入境管理法》第十四条在立法上明确了华侨在国内办理事务可以凭护照证明身份，也解决了华侨身份证件在法律衔接上的问题。


2012年6月30日，第十一届全国人民代表大会常委会第二十七次会议通过了《中华人民共和国出境入境管理法》，于2013年7月1日正式施行。出境入境管理法第十四条规定：“定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份”。

任启亮介绍了第十四条制定的相关背景。他说，近年来侨情发展变化的一个突出特点是华侨与中国国内的联系更加紧密，越来越多的华侨选择在国内居住、工作、学习、生活。华侨是定居在国外的中国公民，按照现行法律规定，除了办理回国定居外，华侨不符合办理落户申领国内居民身份证的条件。华侨在国内所持的有效身份证件是中国护照。

“但他们在国内办理事务时往往被国内一些部门和单位要求出示居民身份证。因没有居民身份证在国内办理事务碰到诸多不便，近些年华侨反映身份证件的问题较为集中和普遍。”

任启亮说，居民身份证法规定，居住在中国境内的公民可以申领居民身份证，华侨回国定居的才可以申领居民身份证。护照法规定，护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。之前没有法律条款规定华侨在国内应当以什么证件来证明身份。这次出境入境管理法第十四条就解决了居民身份证法和护照法在法律上的衔接问题，明确了不符合领取居民身份证条件的华侨持有护照可以在国内证明身份。

针对华侨普遍反映的无居民身份证在国内办事不便的问题，从2008年2月开始，国务院侨办就主动与公安部、外交部、国务院法制办等部门进行沟通协调，研究解决华侨在国内的身份证件问题。任启亮说，在出境入境管理法立法过程中，国务院侨办主动邀请全国人大常委会法制工作委员会、全国人大华侨委员会、国务院法制办等立法部门召开座谈会，达成在出境入境管理法中对华侨在国内办理事务以护照证明身份进行表述的共识。

“在立法过程中，有一些部门对第十四条的规定提出了不同意见，国务院侨办反复向有关部门进行解释和说明，最终在国务院常务会议、全国人大常委会审议出境入境管理法草案过程中，第十四条得以顺利通过。”

任启亮介绍，此前一些部门对华侨在国内办理事务以护照证明身份已制定有政策规定。比如在金融方面，2000年4月中国人民银行《关于〈个人存款账户实名制规定〉施行后有关问题处置意见的通知》中规定：居住在境内或境外的中国籍的华侨在有关金融机构开立个人存款账户或在原账户上办理第一笔存款时，其实名身份证件可以是中国护照。

在社会保险方面，经国务院侨办积极推动，2009年9月人力资源和社会保障部办公厅印发了《关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知》，明确规定了华侨可以以护照作为参加社会保险的身份证件，并规定了华侨以护照号码编排社会保障号码。

公安部2008年5月修订的《机动车登记规定》和2009年12月修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，都明确规定了规章适用的机动车所有人和机动车驾驶人包括华侨，华侨的身份证明是护照和公安机关核发的居住、暂住证明。

任启亮表示，应该说，这次出境入境管理法第十四条的规定也是将实践中实施的政策上升为法律，同时通过立法来推动政策的进一步完善。

厕所诞子 昆州19岁少女称不知己怀孕

昆州一名在厕所中产下一名男婴的年轻女子声称，在这场悲剧事件发生之前，她根本不知道自己已经怀孕。


2008年，这个被命名为M宝宝（Baby M）的婴儿在36周时便匆匆地降临人世，但是他的到来并未带欢乐，而是引发了一阵的恐慌、紧张和伤痛，并且，不论是他的母亲，还是祖父母，没有一个想起要把他从抽水马桶中抱出来。他的生命因此如昙花般，只在人世逗留了那么一瞬间。

昆州验尸官John Lock称，他无法确定这名女子是否真的不知道自己已经怀孕以及这名男婴的生父。在上周五公布的验尸报告中，Lock称，M宝宝在抽水马桶里浸了5至10分钟，而且在长达20分钟的时间里未接受心肺复苏术，这导致他的大脑受损，最终致其死亡。

他的母亲，被称为J女士的黄金海岸女子称，当她出现腹部绞痛时，她还以为自己查食物中毒了。在被疼痛折磨了一整晚后，她“感觉她的体内有一股巨大推力”，之后便产下了那名男婴，这令她震惊不已。“J女士随后告诉她的母亲，有个东西从她的身体里出来了，然后她发现那竟然是个婴儿。J女士不知道自己为何要那么那。（她的父母）以为J女士只是流产了。”据悉，J女士的父亲拨打了000，之后试图清理浴室，这才发现了那个婴儿。由于当时婴儿没有呼吁，因此他就认为他已经死亡。

但当急救人员赶到时，他们发现婴儿还有心跳声，因此当即进行了心肺复苏术。M宝宝随后被送往黄金海岸医院，之后又转院至布里斯本妇幼医院（Mater Hospital）的专科进行抢救，但是他却仍在两天后死亡。

证据显示，在诞子之前，J女士未对任何人提及自己怀孕一事，而且在看见婴儿时，非常地惊骇。她驳斥了前男友指其在当年3月份左右曾进行妊娠测试，并得到阳性结果的证词。

澳央行维持基准利率3.5%水平不变

2012年7月3日，澳大利亚中央银行对外表示，决定将该国的基准利率维持在3.5%的水平，这意味着澳央行在过去两个月的降息操作暂停。据了解，在过去的两个月里，澳央行已经累计将该国的基准利率水平削减了0.75个百分点。澳央行维持基准利率不变的决定与早前市场分析师预测的相符。


澳央行认为，经过广泛的评估后认为，澳大利亚的通胀水平和经济增速有望继续与历史的趋势保持一致。澳央行主席史蒂文斯(Glenn Stevens)表示，尽管近期的经济数据预示着经济增速的步调比早前预测的强劲，但欧洲地区的主权债务危机依然是潜在的风险隐患点，极有可能在未来某些时候对经济带来负面的冲击。

在澳央行宣布决议之后，澳元汇率有所走弱。澳元兑美元的水平从本周一晚间的1澳元兑换1.0253美元下滑至1.0261美元。

什么时候餐饮业也不好做了：经营成本飙升食客锐减 悉尼餐馆业萧条

悉尼本来最受欢迎的饮食行业现在正受到双速经济的摧残，不少餐馆都感受到了冬天残酷的萧条。


冬季曾经是悉尼市民最爱的美食品尝季节，他们喜欢在舒适的夜晚小酌一杯红酒，品尝由专业厨师烹制的季节美食。但今年的情况却有些不同，双速经济的寒风和经济环境的不确定性因素使得悉尼餐馆的座上宾消失了不少，很多餐馆甚至因客流损失惨重而进入破产或者自动托管程序。

悉尼餐饮行业一直是经济环境变迁的写照。据2012年7月3日《悉尼晨锋报》称，今年的经济形势让很多星级厨师所在的餐馆都捉襟见肘。今年5月份，曾被媒体评为“最佳新餐厅”的Manly Pavilio因背负59万元债务而宣布破产、关门大吉。

但澳洲餐馆和服务业协会（Restaurant & Catering Australia）主席哈特（John Hart）却指出，餐馆陷入经营窘境不是因为食客人数减少。事实上澳洲统计局的3月份的数据显示，澳人出外就餐的开销增加了13.3%。

不过与统计局所称的情况相反，现在很多悉尼餐厅都注意到食客开销减少、点菜数量下降，这很可能是因为澳人出于经济状况考虑而改变饮食习惯。

据估计，悉尼一共有1.2万家餐厅，去年倒闭餐厅的数量首次超过了新开张的餐厅。哈特称，高昂的运营成本和税收可能是罪魁祸首。“近年，餐馆业主高达45%的营业额都用于支付员工工资，而且在过去的10年里工资上涨了50%。”再加上高得惊人的工资成本和加班费，餐馆经营稍有不慎就会落入破产关闭的悲惨境地。

此外厨师们反应不够灵活、无法以最新菜谱吸引食客也是餐馆倒闭的一个重要原因。对此，哈特称该协会通过电子信息和召开会议等形式定期为成员提供管理建议和意见。