持澳洲护照回中国旅行的网友注意了：悉尼总领馆称：外国人出入境中国办证有变化

《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》（以下简称“条例”）将于2013年9月1日起施行。这是为了落实7月1日施行的《中华人民共和国出境入境管理法》关于“普通签证的类别和签发办法由国务院规定”等相关规定而制定的配套法规。

中国驻悉尼总领事馆日前称，届时签证申请表、需要提交的申请材料等办证要求将有所变化，希望大家及时关注总领馆有关通知，配合悉尼（中国）签证申请中心，递交准确、完整的材料，以便及时获取签证。

悉尼总领馆对条例做了进一步解读。

条例全面贯彻服务与管理并重的原则，对普通签证的签发做了规定，对外国人在华停留居留管理做了进一步细化，以便利外国人入境出境中国及在中国境内停留居留。

一、普通签证种类由目前的8类调整为12类。条例在保留现行普通签证8个类别，并继续用汉语拼音字母进行标志的基础上，重点对现行F字（访问）签证和L字（旅游）签证进行了拆分，并增设Q系列（家庭团聚、短期探亲）、R字（人才）、M字（商贸）和S系列（私人事务）签证。新的普通签证类别能更准确地反映外国人入境事由，以便实现对外国人入境后更科学、精细化服务和管理。

（一）Q系列签证，方便外籍华人入境探亲，家庭团聚，尽享天伦。近年来，外籍华人要求提供签证便利的呼声很高，同时华人华侨将外籍子女寄养在国内亲友的情况日益增多，条例针对外籍华人的特点，新增了Q系列签证，以便于外籍华人入境探亲、家庭团聚和寄养等。其中Q1字签证发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境停留的人员；Q2字签证发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。

（二）M字签证，使管理更有针对性。M字签证是从原F字签证中分设出来的新类别，发给入境进行商业贸易活动的人员。这主要是为了适应中外人员往来和经济发展形势的需求，满足外国人入境从事商业贸易活动需要，如参加交易会、贸易洽谈会、商业体育赛事、贸易活动等。

（三）S系列签证，分为S1字和S2字两种签证。其中S1字签证发给长期探望在中国工作、学习的外国人的配偶、父母、未满18周岁的子女、配偶的父母，以及因其他私人事务需要在中国境内长期居留的人员；S2字签证则发给短期探望在中国工作、学习的外国人的家庭成员，以及因其他私人事务需要在中国境内短期停留的人员。需要注意的是S系列签证与Q系列签证具有一定的相似性，但其“探亲”的对象必须是因工作、学习等事由在华停留或居留的外国人，其他人员皆不属于此范畴。

（四）R字签证发给外国高层次人才和急需紧缺专门人才。

（五）C字（乘务）签证在原有签发范围的基础上，增加了从事跨境运输任务的汽车驾驶员。

（六）D字（定居）签证发给入境永久居留的人员。

（七）F字签证发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。

（八）G字（过境）签证发给经中国国境的人员。申请人应当提交前往国家（地区）的已确定日期、座位的联程机（车、船）票，不需要提供往访国家（地区）的有效签证。L字签证发给入境旅游人员。

（九）J1字（长期记者）签证发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者，J2字（短期记者）签证发给入境进行短期采访报道的外国记者。

（十）L字签证发给入境旅游的人员。

（十一）X系列签证分为X1字（长期学习）和X2字（短期学习）两种。X2字签证是新增类别，发给申请在中国境内短期（6个月以下）学习的人员。

（十二）Z字（工作）签证发给在中国境内工作的人员。其签发对象有所减少，不再发给申请在中国境内工作外籍人员的随行家属，取而代之的则是S系列签证。

二、对于入境后需要办理居留证件的，签证机关将在签证上注明入境后办理居留证件的时限。同时，条例还详细规定了居留证件的种类和申办手续。

（一）居留证件分为工作、学习、记者、团聚和私人事务等五类。分别发给持Z字和R字、X1字、J1字、Q1字、S1字签证入境中国的外国人。其中工作类居留证件的有效期最短为90日，最长为5年；非工作类居留证件的有效期最短为180日，最长为5年。居留证件的登记项目包括：持有人姓名、性别、出生日期、居留事由、居留期限、签发日期、地点，护照或其他国际旅行证件号码等。

（二）外国人所持签证上注明入境后需要办理居留证件的，应当在入境后30日内向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理。申办居留证件时，需按规定提供相应的证件、照片和申请事由的相关材料，若申请有效期1年以上的居留证件，还需要按规定提交健康证明。受理机关将在15日内作出是否签发的决定。

会计师成澳洲最大技术移民群体 人才过剩中国人最多

据2013年08月03日中国新闻网报道，澳大利亚联邦政府正通过技术移民项目引入数千名外国会计师——尽管连政府部门也警告该产业出现人才过剩的现象。
　　
会计师仍在移民部的“澳洲急需技术人才”清单上。在2011-12财年中，共有近7000名会计师获得了永久签证，是最大的单一职业群体。这些人当中，有超过2000人来自中国，1260人来自印度，367人为斯里兰卡人，马来西亚、和巴基斯坦的会计师人数也差不多是300多人。
　　
但在同年，教育、就业与劳资关系部的一份报告却指出，澳洲会计人才供过于求，平均每一份会计岗位都有30人申请。这份名为《2011-12财年劳动力市场调查——会计师》的报告写到：“大多数申请者都被雇主认为不合格，尽管大多数人都持有会计师资格证。”“很多人缺乏相关的产业知识。其他的缺点还包括技能不足和沟通能力低下等。”
　　
蒙纳士大学移民专家比瑞尔(Bob Birrell)称，会计师是澳洲最大的技术移民群体，但政府部门自己也承认澳洲根本不缺会计人才。

房价上升 最悲催的那些一等再等三等澳洲房价下跌的首次购房者

工党治下 天量赤字 陆克文政府再现330亿澳元财赤 失业率将飙升

据2013年8月3日《每日电讯报》报道，在澳洲经济状况恶化的大环境下，陆克文政府（Rudd government）亏损了330亿澳元。

周五下午1点，财政鲍文（Chris Bowen）及金融部长黄英贤（Penny Wong）将宣布了一项迷你预算案，为2016/17财年重回预算盈余表明决心。

然而，迷你预算案的部分信息已提前泄露。修正后的失业率将从5.75%增加至6.25%，而经济增长率亦向下修正为2.5%。

联邦政府昨日宣布了增加烟草税的细节，即烟草税以每年12.5%的幅度增长，从本年底开始连涨4年。预料此举将为政府带来53亿元收益。

但对银行加征存款保证金的做法受到广泛争议。各大银行更开门见山地表示，将把存款保证金的成本转嫁到银行客户的头上。

据悉，存款保证金将从2016年起征收。预料此举将在头18个月内为政府带来超过7亿元的收入。尽管如此，最新的政府收入减记意味着未来两年将出现超过预期的财政赤字。

这一期比上周要好：《中国好声音第二季》20130802 第四期 高清完整版

西太银行网银连续两天罢工 客户愤怒

西太银行（Westpac）的互联网银行业务服务已经连续第二天崩溃，用户们都纷纷表达了自己的愤怒。

该银行的在线银行业务网站从8月1日上午10点一直崩溃到晚上大约7点，客户们被迫使用电话办理银行业务或者直接前往银行柜台，带来了极大不便。

银行的一位女发言人称网站问题今天仍然“断断续续”在持续。她说：“昨晚已经完全恢复，但今天上午我们又出现了更多断断续续的问题。出问题的只是在线和手机网站。”

她说银行正在调查问题的原因，被将尽快恢复正常服务。

“客户们可以选择其他任何方式，他们可以到银行柜台或者使用电话银行，这些方式的服务都是正常的。”

西太银行发表在线致歉后，客户们蜂拥至其Facebook和Twitter页面评论泄愤。

发言人称客户不会因为网站故障而产生任何费用，企业业务由第三方处理，确保不会影响向员工支付工资。

西太银行建议客户使用电话银行办理业务或者致电132 032咨询详情。

美国与澳洲两名妇女以笔友相交74年后终见面

据2013年08月02日中国新闻网报道，美国与澳大利亚两名妇女成为笔友，书信往返相交74年后，终于在美国得克萨斯州的机场见面了。
　　
现年87岁的美国得州妇女法拉提表示，她13岁时，因为学校课堂活动，她与澳洲女孩席姆斯成为笔友，当时她连澳洲在哪里都不知道。
　　
席姆斯如今也83岁了。两人一直通过书信交流，期间经历了第二次世界大战，她们彼此分享交友恋爱、结婚生子、甚至离婚再婚等人生经验。

虽然两人生活在地球的两端，但因嗜好、兴趣相同，因此联系始终没有中断。

现在两人都已是八旬祖母级人物，两人都想见上一面，因此相约在得州机场碰面，尽管两人从未见过面，但是因为相当熟悉，因此碰面后仍有聊不完的话题，气氛非常热烈。

澳洲工商界举行招待会欢送中国驻澳大使离任

据2013年8月1日人民网报道，8月1日晚，中国驻澳大利亚大使陈育明在悉尼出席了由亚洲协会、澳中商会、澳新银行为他即将离任举办的联合招待会。澳新银行新南威尔士州主席史伟立（Warwick Smith）、澳大利亚前总理霍克（Bob Hawke）、澳中商会全国主席图德（Frank Tudor）、澳中商会新州分会会长哈伦威尔（Jim Harrowell），和来自澳洲工商界、中资企业的众多嘉宾出席了招待会。
　　
招待会上，即将离任的陈育明大使发表了精彩的演讲。他把中澳关系比作一艘乘风破浪的航船，船体架构更加坚固、动力更加强劲、行驶更加平稳。他说，近三年，两国领导人多次成功互访，双方建立了领导人定期会晤等多个重要双边机制。特别是今年4月，两国宣布建立战略伙伴关系，中澳合作的航船从此又有了“新航标”。
　　
他说，建立战略伙伴关系是中澳关系发展史册上的一件大事，它对于中澳关系而言：明确了新的历史定位、奠定了新的坚实基础、指明了新的前进方向。
　　
陈育明说，三年来，中澳双边贸易额增长57%，现在一天的贸易额相当于建交初期3年的总量，贸易结构日益多元化，中澳货币实现直接交易。双方人员往来翻了一番，中澳成功互办文化年，在悉尼歌剧院和“大石头”前驻足的中国游客增长到62万。
　　
他说，在这片古老而生机勃勃的大陆上听到最多的是“共赢”，感受最强烈的是“潜力”，被问到最频繁的问题是“合作”。今后中澳面临的课题是，应该如何建设战略伙伴关系，如何努力缔造“中澳共同发展”。他提出，中澳两国要加强互信、互利、互通、互鉴，共同建设一个和平、稳定、繁荣的亚太。
　　
陈育明大使对所有致力于中澳友好合作的各界人士表示衷心谢意，并表示将继续关注澳大利亚和中澳关系。
　　
澳中商会全国主席图德和新州分会会长
哈伦威尔也分别在招待会上致辞，他们对陈育明大使在任期间对中澳两国的友好关系所做的贡献表示高度的赞扬。他们说，澳洲工商界和陈育明大使结下了深厚的友谊，相信未来的中澳关系将更上一个台阶。

澳大利亚19岁少年成年龄最小独立环球飞行员

据2013年8月2日《羊城晚报》报道，澳大利亚19岁少年瑞安·坎贝尔立志成为全球年龄最小的独立环球飞行员，已于一个月前启程。这一纪录刚刚被21岁美国人杰克·威甘德刷新。

坎贝尔6月30日驾驶单引擎西锐SR22小型飞机，从澳大利亚伍伦贡启程，打算在9月7日前完成环球飞行。就在他启程的前一天，威甘德刚刚在美国加利福尼亚州降落，结束环球飞行。

坎贝尔15岁生日时实现第一次独立飞行，17岁考取私人飞行执照，18岁取得商业飞行执照。

美联社报道，坎贝尔这次环球飞行充满挑战，首当其冲的是飞越太平洋。他在接受这家通讯社记者采访时说：“一个人在飞机里待那么长时间不容易。一个人独自作决定很难。”

威甘德告诉美联社记者，他自己在飞越太平洋时经历了极端严峻的精神挑战。“眼前是大海，你会告诉自己，‘这是水，很深的水，如果降落在水中，那会不好玩’”。

自2007年时年23岁美国少年巴林顿·欧文独立驾机完成环球飞行、成为最年轻环球飞行员后，世界各地的年轻飞行员跃跃欲试，力争打破这一纪录。

澳大利亚喜迎第100万名中国游客 去年赚国人258亿

据2013年8月2日《环球时报》报道，随着中国经济水平的提高，出国旅游的人越来越多。澳大利亚旅游部长葛理向第100万位访澳的中国旅客表示欢迎。这是一位跟随母亲前来的11岁女孩，她于7月30日持核准旅游目的地国签证入澳。
　　

ADS签证是中国政府与目的地国的双边协议，允许中国游客到该国参加团体旅游。澳大利亚及新西兰是1999年首批获核准旅游目的地国地位的西方国家。葛理表示，在ADS计划下到访澳大利亚的第100万名访客，是澳大利亚旅游业发展的重大成果，显示出澳大利亚是中国团体客喜爱的目的地。

他还指出，自1999年来460万名访澳中国旅客中，这100万名持ADS签证的旅客意味着，团体休闲旅游占中国旅游市场的一大部分。近期澳大利亚联邦政府提供了90万澳元基金，以帮助培训中文导游，为中国市场服务、提供就业机会和为澳大利亚旅游业提供可持续发展的中文导游资源。

葛理说：“中国是澳大利亚增长最快、消费最高的入境游市场，澳大利亚政府致力提高旅游业从业人员的素质，帮助从业者准备好迎接中国市场未来的竞争。”

截至2013年5月的一年中，共有68万名中国游客抵澳，对比去年同期增长17.6%；截至2013年3月的一年中，中国游客在澳消费46亿澳元。根据澳大利亚2020年旅游业策略预测，中国游客在澳花费到2020年将增长至超过90亿澳元。

澳洲移民政策已收紧 山东济南“移民村”致富神话已难再复制

据2013年08月02日《北京青年报》报道，“2007年之前，澳大利亚紧缺电焊工人、木工等，当时对移民几乎没有英文的要求，很多村民成功移民。后来有过雅思单科成绩需要过4.5的较低要求，还是有很多村民能够通过学习达到这一水平。 2011年，澳规定技术移民英文水平要达到单科6.0以上，普通村民很难达到，英语成为村民移民澳大利亚的拦路虎。”

日前，有媒体报道称山东济南附近一个村子的村民在澳大利亚当上了技工，过上了富庶的生活。“移民村”和它的“致富通途”旋即引起人们的关注。然而，据本报记者多方调查，“移民村”现象实际上是发生在五六年前的事，虽然现在仍然有村民为此努力，但由于澳大利亚近些年移民政策收紧，这一现象已难再复制。

全镇十年千余人赴澳“打洋工”

被媒体称为“移民村”的是山东省济南长清区孝里镇后楚庄。据《齐鲁晚报》报道称，“凭着过硬的电气焊手艺，总共201户的村庄有25户在澳大利亚‘打洋工’，拿到了绿卡。”

本报记者连线孝里镇政府办公室主任王健，据他确认，媒体对孝里镇“移民村”的报道是属实的。在孝里镇，这样的村庄不止后楚庄一个。十年间，在5万余人的孝里镇，前前后后共有1000多人赴澳“打洋工”。王健说，其中有一半已经获得绿卡，而另一半持有的是临时工作签证，还在绿卡的申请过程中。

据王健介绍，除了电焊工移民澳大利亚以外，还有从事机械加工、木匠等职业的技术工人，村民都是因个人关系和个人学习成功赴澳洲，并非孝里镇注重职业教育的原因。

第一人因手艺好被外国人相中

为什么孝里镇的村民能够“意识”到可以通过自己的技术移民到澳大利亚呢？王健称最先了解到相关政策成功赴澳的村民也是由于一个“偶然的机会”，之后大家看着过得好，便也“效仿”起来，村民移民都是靠个人的努力，相互借鉴。

《齐鲁晚报》在报道中介绍了第一个吃螃蟹的村民——尹法刚。据报道，2005年，尹法刚在深圳给一家船厂打工。“客户几次检查，别人的电焊活儿通不过，就他的活儿每次都很出色”，因此，公司里一个外国工作人员注意到他，并提示可以去澳大利亚，“挣得比中国多，你的手艺准行”。

当时出国费用约为12万元，尹法刚凑齐这笔钱交给中介。据报道，到了澳大利亚的尹法刚工作三年后，“在墨尔本买了大房子，生了澳洲籍的小儿子”。村里人知道以后，“都坐不住了”。

“月入两万多住房220平米”

在媒体的报道中，后楚庄有25户年轻人先后到澳大利亚打工，其中19户生活在珀斯一个社区里，相距不过十几里路。村民们将那里称为“小后楚庄”。

媒体采访到其中一位王兆生。据称，目前36岁的王兆生和一家人在澳大利亚生活。他于2006年通过劳务中介去了澳大利亚珀斯，在造船厂干电气焊。

按澳大利亚规定，王兆生每周只需干活38小时，每小时能挣36澳元(约合人民币198元)。如果周末加班的话，工资是平时的1.5倍。王兆生周薪约1700澳元，扣税30%后每月3000多澳元拿到手，相当于人民币2万多元。

出国两年多，王兆生一家拿到了绿卡，房子220平方米，院子760平方米，院子里种花种草也种点菜。王兆生还花7000多澳元(合人民币4万元)买了两辆车，一辆丰田、一辆二手本田，夫妻两人一人一辆。除此之外，王兆生还能不时地寄钱回家。2011年，王兆生夫妇又生了一个女儿，女儿一出生就获得澳大利亚国籍。他们发现生孩子不但住院不花钱，当地政府还补助了5000澳元。

技术工人在澳生活较好

这些技术工人在当地的生活真如报道中所说的吗？中国驻澳大利亚使馆经商参处的工作人员告诉本报记者，在澳大利亚，技术工人的社会地位不低，工人和工会组织力量庞大，如果是有真本事的技术工人，并且会外语，那么在澳大利亚的生活会比较好。

记者采访了北京一家移民机构移民部资深顾问衡莉莉，她对记者介绍说，这些移民主要是先去西澳洲的珀斯，珀斯是占澳大利亚全土三分之一的西澳洲的首府。在当地，这些技术工人属于中等生活水平，一般中国工人较为勤劳，那么可以达到中等偏上的水平。

英语成为村民拦路虎

虽然“移民村”确实存在，但据王健介绍，“那是五六年前的事了”，现在再这样称呼已经不甚准确。因为“澳洲那边的移民政策的变化，很少有人再过去了”，王健说。

据衡莉莉介绍，能够实现大规模赴澳打工应该是在2007年之前。电焊工人、木工等职业人才在澳大利亚较为紧缺，加之当时澳大利亚对于移民几乎没有英文的要求，所以有很多村民通过技术移民到澳大利亚。后来有过雅思单科成绩需要过4.5的较低要求，还是有很多村民能够通过学习达到这一水平。

2011年时，澳大利亚移民政策发生了较大变化，那也是对技术移民“收得最紧”的一年，当时，澳大利亚规定技术移民者的英文水平要达到单科6.0以上的水平，衡莉莉说，这相当于大学英语6级以上的水平，在衡莉莉看来，普通村民很难达到这样的英语水平，英语成为村民移民澳大利亚的拦路虎。

村里年轻人仍在为赴澳努力学英语

中国驻澳大利亚使馆经商参处的工作人员告诉记者，“现在他们要移民过来不容易了”，过来之后也要学习考证，面临重重困难。

从2012年，澳大利亚技术移民打分制发生了变化，衡莉莉将此解读为技术移民又“稍有放宽”，但并没有改变英文要求，所以，移民村现象只能是五六年前的事，很难在当下复制。

“有的几天前已出去了，有的交了中介费正在办手续”，但出国越来越难，后楚庄妇女主任金道兰说，国外对英语和电焊技术的要求越来越高，出国的花费也越来越高，两口子加起来得20多万。

然而，由于早期移民澳洲的村民的生活“令人羡慕”，在孝里镇仍有年轻人为赴澳努力，报道称当地村民仍然能经常看到年轻人抱着一本英语书学习。

澳洲仍需高水平技工

有别于投资移民，技术移民是靠申请人的文化程度、职业技能、语言能力等方面的综合实力来申请移民。

澳大利亚的技术移民实行的是打分制，如果申请人所从事的职业在澳洲技术机构所列的技术职业清单中，那么会根据工作年限得到十分利于申请的加分。而这份职业清单的制定为的是更好地满足澳洲劳工市场的需求，同时帮助澳洲政府吸收具备更高需求的技术人才与短缺的技术工人。

据衡莉莉介绍，这个表每年7月1日会有一些调整，目前，焊接工等技工类职业还在列表之中。

记者对今年7月1日刚刚公布的最新职业列表进行统计发现，在187种列明的职业中，有约35项是包括电工、木匠、焊接工、石匠等在内的技术工种。其余职业涉及各行各业，如会计、精算师、工程师以及医护人员等。

应看到农民移民澳大利亚受追捧的原因

据2013年8月2日《燕赵晚报》评论，月入两三万元，住200多平方米的房子，屋外绿草如茵空气清新……济南长清区孝里镇后楚庄有上百村民在澳大利亚享受着这样的生活。凭着过硬的电气焊手艺，共有25户在澳大利亚“打洋工”，拿到了绿卡。(8月1日《羊城晚报》)

农民移民澳大利亚这一新闻备受追捧，对此有网友抱怨，早知道就学电焊工了。甚至有网友说，农民给国人们长脸了。这些“咏叹调”尽管夸张，但农民们享受的真实惠却毋庸置疑。

一是身份的转正。众所周知由于我国劳动力廉价，到海外打工者十分众多。根据中国商务部提供的官方数据，目前有81万中国劳工出国打工，但绝大多数是来自农村的劳动力，多数签的是一两年的短期合同，不过是赚个快钱回来花，拿绿卡更是少之又少。

二是住上了洋房。国人对房子的情节十分深厚，能住上好的房子是很多人衡量幸福的标准。首部《华侨华人研究报告(2011)》蓝皮书的数据显示，改革开放后的30年间，中国向海外移民数量可能达450万人以上。但这些人基本都是投资移民或者海外留学，由此形成了一个理念，那就是住上海外洋房的就不是一般人。

当然，月入两三万折合成澳币也不过是当地的普通收入，200平米的房子很多城里人都能享受。农民移民真正被热议的原因恐怕还是其中的对比，那就是在国内，一个农民想成为一个城里人，拿到城市户口的困难；还有农民在城市想买上房子的不可能。这种对比之中，民意对改善农民政策的渴望才是本质问题。

公众对农民移民澳大利亚的热议是政府应该关注的，人们希望的是城市能够提供一个通过自己的努力就能达成自己中国梦的机会。而现实中，如今的城市对于农民则很难寻到善意，且不说户籍和福利，农民来到城市卖瓜都有“牺牲”的危险，摆个地摊都会被城管追得到处跑，在这样的城市中，农民们谈何获得改变自己命运的机会？

济南百名农民移民澳大利亚带来的启发就是在国外蓝领同样很吃香，而我国的蓝领则既辛苦待遇也低，由此来说，加快产业升级，改革工资福利显得多么迫切。