澳洲移民部拟上调签证费 或打击澳留学产业

中国日报网9月26日电 澳洲移民部24日最新发布的报告显示，澳洲去年录取国际学生的数量超出专家的预测。但是上周，澳移民部长莫里森(Scott Morrison)表示，随着签证审核费用的上涨，签证费用也会随之上涨。分析人士担忧此举会打击留学产业。

根据澳洲移民部最新发布的报告，澳洲签证发放率去年增加8%，英语课程的录取率去年增25%，这对澳洲公立和私立教育机构而言是绝佳的消息。

不过，澳移民部长莫里森上周表示，随着签证审核费用的上涨，签证费用也会水涨船高。

分析人士称，如果国际学生的签证费用明显增加的话，那么留学产业会因此受到打击。因为留学生高额的签证申请费是迈入留学目的地国家的第一道门槛。

经过比较后发现，一次标准的本科留学签证申请费，以澳元计算的话，在加拿大为217元，新西兰为256元，美国为414元，而澳洲则为535元，仅签证费用一项就比新西兰或加拿大申请费高出近1倍。

此外，一年多以前，吉拉德政府推出一项新的留学生签证续签政策，凡来澳洲参加6周语言班学习的学生，需先交535澳元（1澳元约合5.4元人民币）得到短期签证。如果决定留下来继续读书，则需另外再交700澳元续签费，两项总共需交1235澳元。而如果该学生决定在毕业后想拿到毕业后工作签证(PSW)的话，需再交1500澳元。分析人士称，如果学生签证费继续上涨，将会损害澳洲在国际留学领域的竞争力。

更多穆斯林遭澳人袭击 警方忧加剧种族紧张

在一系列针对澳洲无辜穆斯林的袭击案件中，一位母亲被吐了口水，一辆婴儿车被人踢了一脚，一个猪头被挂在了十字架上，还有不少清真寺遭到了涂鸦。与此同时，维州当局担心，因捅伤两位警员被击毙的墨尔本穆斯林青年Numan Haider可能会引发种族紧张。

来自Islamophobia Register的Mariam Veiszadeh周三在悉尼告诉记者，一个教堂和一所天主教学校也在这类“仇恨犯罪”中沦为受害者。Islamophobia Register是一个由澳洲穆斯林社区成员创办的脸书网页，用于追踪澳洲穆斯林所遭受的宗教仇恨和歧视。

“很多女性，尤其是戴头巾的女性和儿童遭到了辱骂和威胁。”她周三说道。“珀斯一位男子试图要扯掉一位女士所戴的头巾。”

她称，悉尼的四家大型清真寺和澳洲其他地区的清真寺也都遭到了威胁。一些澳洲穆斯林的汽车也被人喷上威胁话语。

包括Grand Mufti of Australia的Ibrahim Abu Mohamed博士和Lakemba清真寺阿訇Yahya Safi教长在内的穆斯林领导人都谴责了“海外以宗教名义进行的恐怖行为”，并称“这类行为有违人性和上天的旨意”。

“最近海外所谓的伊斯兰教令点名澳洲作为一个目标，但这是没有宗教权威的，必须被驳回。”他们说道。

澳洲总理艾伯特最近将澳洲的防恐预警从中等提高至高等，就是担心从叙利亚和伊拉克战场上回国的澳洲公民可能会对本国安全造成威胁。

在过去一周中，澳洲警方在悉尼和布里斯本展开了多场反恐突袭行动，堪培拉国会大厦也加强了安全警戒。“不管是什么宗教信仰，一个人的生命都有着至高无上的重要性。”穆斯林领导们说道。

黎巴嫩穆斯林协会的主席Samier Dandan称，正在国会进行讨论的反恐立法需要在安全和自由之间取得平衡。“我们最大的担忧是安全，只要这些立法不侵犯这个国家任何公民的人权。”

Abu Mohamed博士、Dandan和Yahya Safi教长周三与Melkite Catholic Eparchy的主教Robert Rabbat和其他基督教领导人会面，共同宣扬在社区内提倡和平与和谐。

维州警务厅的首席专员Ken Lay称，警方在周二晚的袭击案过后就已经与穆斯林领导人取得了联系。

“我认为将会出现种族紧张，这点是毫无疑问的。”Lay周三向记者表示。“昨晚（周二晚）晚些时候，我的属下与穆斯林社区领导人联系，告知他们事情的来龙去脉。”“今天晚些时候我也会和阿訇会面，不管这要耗费多长的时间。”

“极为关键的一点是，我们必须给予维州社区信心、支持和信息，让他们有机会把他们的焦虑告诉我们。”

Lay表示，这是警方和多元文化群体之间的公开对话，并强调维州尊重多元文化社区，这是维州多年以来一直安全的原因，他希望这种情况能继续下去。

中国11所大学毕业生可申请18个月澳洲工作签

最近一些中国国内媒体报导说，中国有12所高校的毕业生可以“直接做澳洲永久居民”。“澳洲佳”通过澳洲移民部官方管道证实，这种说法有严重的误导性。

中国媒体报导中提到的这个签证是476签证，全名是“受认可毕业生签证”(Recognised Graduate Visa)。

这个签证将允许申请者在澳洲居住18个月，这期间可以工作、上学或是旅游。申请人也可以携带家属（配偶、孩子或是依赖你生活的人）一起在澳洲生活。

但是，“澳洲佳”通过澳洲移民部官方管道了解到，这个签证只是一个临时签证，持签证者必须在签证期限到期后离开澳洲，而不是像某些中国媒体报导的那样，可以直接做澳洲永久居民。

实际上，持476签证者在澳洲居住期间，只有满足了技术移民或是其他移民条件要求，才可以申请永久居民签证。

476签证对申请者的要求是，只要你是31岁以下，在过去的两年里从澳洲移民部认可的相关高校的工程系毕业，并且雅思成绩达到每门6分即可。该签证对申请人的经济能力方面没有任何要求。

这个签证类别其实早已有之，但是对中国大学毕业生开启大门还是最近的事。不过目前被认可的中国高校一共只有11所（而不是有些媒体报导的12所），其中包括北京师范大学、中国石油大学和清华大学等（详见文章后附列表）。

需要强调的是只有工程系毕业生有资格申请，专业主要以矿业、电子工程、机械、化工和土木工程为主。对是本科学位还是大专学位没有特别的要求。

不过，一些已经持476签证在澳洲工作生活的年轻人表示，在澳洲找工作很困难，主要原因是大部分雇主不愿意雇佣只能工作一年半的人，因为公司还需要投资时间和精力去培训一个新的员工。很多企业因此在招工广告上就写明只招公民或永久居民。

在澳洲的大学毕业、持485临时毕业生签证的留学生也普遍表示，签证的有效期是他们找工作的一个瓶颈，因此，打算申请476签证的中国学生需要慎重考虑。

　　476签证认可的中国高校：

　　北京师范大学
　　中国石油大学
　　北京化工大学
　　北京工业大学
　　中国矿业大学
　　重庆大学
　　广州大学
　　上海交通大学
　　上海工程技术大学
　　同济大学
　　清华大学
　　中国科学技术大学

澳央行或收紧信贷标准 澳洲房价料应声下跌

如果银行借贷标准收紧，将导致全国房价增长势头急刹车，房价甚至很可能将转为下行。

澳洲储备银行此前对房产业主发布了严厉的警告，称该行需要采取措施以控制蓬勃的房市。
在过去12个月中，悉尼和墨尔本的房价分别暴增了16.2%和11.7%，令其他州府城市望尘莫及。

澳央行在本周的双年度《金融稳定性复审报告》中指出，“住房与房贷市场开始失衡”。专家们指出，在储行对限制高风险借贷的宏观审慎政策进行再评估时，澳人是时候该注意倾听了。

RP Data的资深研究分析员卡梅隆·库舍尔（Cameron Kusher）称，投资者群体的兴奋很难以控制，他们持续充分利用创纪录的低利率来优化自己投资房产的能力。

“投资者需求旺盛和增长强劲主要集中于悉尼和墨尔本房市，在这两个城市之外，你会发现这些因素所起的作用并没有这么明显。”

“储行并没有详细说明他们要采取的行动，不过突出强调了对投资活动水平的担忧。这些措施可能会导致房价下跌。”

“在CBD方圆10公里以内的内城区公寓房市场依旧深受投资者欢迎，所以借贷标准一有风吹草动，这些房产就会受到影响。”“这可能会降低需求，这意味着一些新的开发案如果没有达到销量目标，就无法继续推行。”

其他州的房价增幅一直都没有办法跟上新州和维州的步伐。在过去12个月中，阿德莱德房价增长了5.9%，布里斯本和达尔文的增幅都为5.4%，柏斯为3.5%，霍巴特为2.8%，堪培拉则只有1.4%。

库舍尔称，资本增长高水平不会永远持续下去，如果储行要对借贷标准进行改变，那么很可能会在全国范围内推广。

“储行监管着全国的金融稳定性，所以我觉得他们不会只为悉尼和墨尔本专门推出一套规则，再为其他州府城市推出另外一套不同的规则。”

“自全球经济危机以来，悉尼和墨尔本以外地区房市的资本增长一直都萎靡不振。”“而储行如果引入这些新的措施，有可能会使得悉尼和墨尔本以外的房市表现进一步陷入低迷。”
储行此前表示正在与银行监管机构澳洲审慎与监管局以及金融监管机构委员会的成员进行讨论，以“采取额外的措施巩固有效的借贷措施，尤其是针对投资者的借贷”。

汇丰银行的首席经济学家保罗·布罗斯汗（Paul Bloxham）称，澳洲的信贷环境已收紧了，不过储行很可能会推出更多的措施。“信贷收紧措施有可能会浇灭房市的一些热度。”“这些工具被使用的最通常方法就是对借贷额度施加上限。”

海外购房者或须缴纳申请费 政府坐收4亿澳元

据《澳洲金融评论报》报道，如果向在澳购房的外籍人士收取一笔适中的申请费，将可以为政府带来超过4亿元的收入，这笔资金将可以用于打压外籍人士违法购置现房，把本地置业者排挤出市场的问题。

不过，资深人士表示，向外国买家收取申请费的建议不太可能获得政府采纳。澳洲的谈判人员正努力在中国领导人出席布里斯本的二十国集团峰会前与中国达成历史性的自贸协议。中国国务院总理李克强料将出席二十国峰会。

一个政府主导的议会委员会正在积极考虑是否要对外籍购房者收取每笔交易多达1500元的申请费。

澳储行周三公布了每半年一次的金融稳定性报告，表达了官方对房地产市场的担忧。

目前，外国买家向外国投资审查委员会（FIRB）提出购房申请不必缴纳任何费用，但FIRB如今正遭受广泛批评，人们认为它在审批过程中未能起到充分的监督作用，并担心它与海关和移民局等政府机构之间的信息共享不足。

自由党国会议员奥德维尔（Kelly O’Dwyer）领导的议会调查委员会定于下月提交报告，她说，外国投资审查委员的审批程序存在明显的失败，但要对申请进行审计，并且向违规者处以罚款，也需要巨大的资源支持。

“FIRB的额外资源都应该直接来自申请费。”奥德维尔说，“考虑到FIRB的规定在给予广大澳洲社会对住房的信心方面十分重要，确保审批过程恰当，收益丰厚十分关键。”

独立的议会预算办公室模型显示，如果向每一份成功的申请收取区区500元的费用，未来四年就能产生3460万元的收益。

这将远远不止能够抵消外国投资审查委员会每年400万元的预算成本。

如果把收费定在较高水平，那么到2017-2018财年，就可以产生1.06亿元的收益，到2024-2025财年可以产生4.12亿元的收益。

预算办公室的模型假设2013-2014财年共有2.1万名外籍人士成功在澳置业，而这项收费适用于所有的海外投资者，包括临时居民，信托和基金，并且将涵盖新屋、现房、楼花甚至是地皮。

据悉，该委员会内部也都倾向于支持收费，并且采取措施以确保移民部和该委员会的数据匹配。

至于是否出台额外的印花税打击中国买家和其他购房者，以确保他们对澳洲房市的参与不会导致本地人的住房承受力恶化，政府也正在进行相关的工作。

奥德维尔此前批评外国投资审查委员会未能妥善执行对外国买家的限制规定，并且对缺乏外资购房数据表示担忧，但委员会主席威尔逊上周四回击称，凭他们的资源就只能做这么多。