澳洲457临时技术移民签证欺诈泛滥说法被指不实

2014-12-12 中国新闻网报道，澳大利亚前工党政府声称澳洲457临时技术移民签证计划中广泛存在欺诈现象，但现在被指这仅是鼓动工会发起运动反对这套需求推动型体系的一些“劣迹”。
　　
据报道，独立运作的公平工作申诉专员公署向联邦移民部上报了1267名赞助457签证持有人的雇主，呼吁该部门监察这些雇主过去16个月业务举动。但经发现，这些雇主绝大多数都未存在违反义务的行为。
　　
这份由《澳洲人报》获悉的数据显示，审计行动揭发了25起用人单位严重违规行为。移民边防部长助理凯丝表示：“称457签证项目存在广泛诈骗行为等带有政治动机的说法言过其实，是那些想要终结该项目的人捏造的传言。联盟党政府不会牵涉到这种破坏和谐且卑劣不堪的政治泥潭中，这些恶意宣传从前工党政府就已衍生，现在有点工会运动也正助长着这种风气。”
　　
报道称，该签证体系允许岗位赞助者在未发现合适的本土雇员的情况下，临时从海外引入有技能的劳工。去年，吉拉德政府为响应工党的要求抬高了该体系的门槛。前移民部长柯甘纳声称，该体系中有1万例“非法使用的”临时工作签证，这一说法遭到众多雇主的反驳，随后也被证实为谣言。
　　
工党执政时曾宣布“打压欺诈行为”，并授权FWO对457签证条款进行监察和规范，确保劳工获得合适岗位及符合市场水平的薪酬待遇。该监管机构向移民部上报1267名赞助者，请求移民部审查对这些雇主从去年7月1日到今年的10月31日的雇佣行为。
　　
经审计，仅有15名雇主出现违规行为，这些雇主允许海外雇员保留既有的457签证，但却不愿继续赞助新的457签证持有者。9名雇主的岗位赞助协议遭撤销，这意味着这些雇主不能再聘用457签证劳工，他们现有的海外劳工有90天时间寻找新赞助人，否则签证将可能被注销。另外还有一名雇主被开具侵权通知或遭罚款。
　　
这些都是违规程度最为严重惩处案例，违法的雇主或对雇员少发工资，不按招聘岗位安排工作，以及散布错误或有误导性讯息。有关机构可对违规者实施多种制裁行动。
　　
据悉，9名雇主因未协助签证持有人更新签证等较轻违规而接到警告通知书，另外18名雇主则对移民部审查结果不满，有关机构或致电进行详细咨询。
　　
总体上看，952名遵守雇佣义务的雇主对审查结果表示满意。目前还有120宗案例正在受理，另外143宗有待监察官员受理。
　　
报道指出，这项新出炉的数据颠覆了工党执政期间发出的该签证体系深受雇主欺诈行为困扰的说法。在数据发布前，交通运输工人工会上周指出，FWO根据《自由信息法》获得的457签证持有者数据显示，有1/5的海外雇员并未获得合适的待遇或应聘的岗位。
　　
据悉，由TWU使用的《自由信息法》数据错误地认为FWO向移民部上报的案例是对雇主过失行为的事实认定，但这些数据却并不符合事实。移民部的年度报告透露，截至今年6月30日，澳洲境内共有195071名457签证持有者，其中55.8%为主要签证持有人。2013年至2014财年中，积极赞助457签证持有人的雇主有35285名。
　　
另外，年报还指出，移民部对赞助者审查数量同比增加了20%。上财年，移民部审查了2223宗案例，走访1278家用人单位。其中对365名雇主实施正式制裁，对350名提出警告，对28名发出违规通知书，对赞助商制裁的数量同比攀升68%。

印度成为移民澳大利亚的最大来源国

当美国总统奥巴马极力推动其国内的移民法修正案之时，身处太平洋对侧的澳大利亚也迎来了自己的年度移民数据报告。

根据这份文件显示，印度公民正涌入澳大利亚工作，击败了一度处于压倒性优势的英国人，从而使其获得澳大利亚公民资格的人数也创下6年来的新高。

来自经合组织（OECD）的数据显示成为澳大利亚公民的人数增长了46.6%。

国际移民展望报告指出，在2012-13年有123400人宣誓成为澳大利亚公民，是自从2011-12年以来最多的一年。

澳大利亚的移民人数也遭遇大幅度增长，在2012-13年有40100名印度人申请了移民，其后是中国27300人和英国21700人。

根据移民法专家Sharon Harris的说法，越来越多的印度人和中国人为了更加自由地在全球范围内工作旅游而申请澳大利亚护照。

“毫无疑问，目前印度人和中国人是申请澳大利亚移民的主要力量，他们是申请获得澳大利亚国籍的最大来源国。”她说。

“获得澳大利亚护照后他们便可以更自由地去全球旅行。”

她并且提到，澳大利亚政府的民主更迭特别受到中国人的欢迎，他们被艾伯特政府作出的变化所吸引。
“新政府上台后他们对稳定的政治环境更有信心了。”她说。

尽管如此，该报告也显示有62700名持临时签证过期或者被取消的人非法居留在澳大利亚的现象。
那些提供现金收入，例如餐饮业和农业为“大部分失踪的工人作出了贡献”。

“这是一个巨大的难题，但是移民部没有足够的资源去找到这些非法居留者。”

在今年10月份，公平工作监督调查专员透露说目前有超过2万名457工作签证持有人在签证到期或者作废之后继续以非法的身份滞留在澳大利亚。

根据最新的457签证统计，印度公民几乎占了该项签证类别的1/4，份额为23.3%。随后是英国（18.3%），爱尔兰（7.2%），中国（6.5%）以及美国（6.2%）。